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大上海地区仍是以长江边的基地为中心，所有的主要领导人都居住在那儿，所有的政令也是从那儿颁布执行的。旅馆群也都散布在基地的附近，因为基地东北面滨临长江，所以旅馆群就以基地为中心分散在西南面。整个大上海地区，除了崇明岛的鹰巢外，就只有这大块地段有水电供应，外加几个零散的据点如发电厂，海边鱼塘，水稻田等处。所以大上海地区入夜后，大部分地区还是一片漆黑，只有这些区域据点有灯光。曾经有人建议将几个着名地标如东方明珠塔，外滩等地恢復往日旧观，但梁毅等人商议的结果，觉得目前仍无观光事业，为了节省人力资源，暂时不予考虑。
五万人相当于一个军团的人数，管理起来着实不容易。梁毅从纪四年起，便未雨绸繆，为了将来的扩张，事先准备了律法制度。梁毅还是请吴教授担任法官，辖下有陈检察官，还有几位法律及警政人士，组成了一个法庭。这些法律及警政人员不见得都是律师或警察，有的可能过去只是法庭助理或社区警卫，但至少可以大致充任现职。另外为了维持秩序，梁毅又从鹰巢的维安部队内，抽调一个连出来成立了警察大队，就由鲸鱼兼任队长。警察队的武器配备以手枪为主，但为了安全起见，只配以镇暴用的橡皮子弹。梁毅的主张是管理五万人不需要致命的武器，真遇到控制不了的情况，再从鹰巢调派正规部队便是。至于警察局所在，就用附近的高桥派出所，警察也都是上下班制，平常派出所也就几个值班警员而已。
红尘过后，商业及经济制度不復存在，眾人聚集在上海，吃住都免费供应，除了屡行个人分配到的劳务外，人生其实没有什么奋斗的目标。许多人吃饱喝足干完活后无所视事，若是成天游荡也不是办法。梁毅绞尽脑汁，找了粉圆黄晓君等人提供音乐艺术方面的节目，还让阿樱等人开演唱会，又组织各项体育和智能竞赛，以各旅馆为单位，踢足球跑马拉松下围棋，应有尽有。梁毅的目的就是给大伙儿找事做，不让人们间着，因为间着就可能生事。
可是儘管如此，事情还是接二连三的发生，一开始都是些小事情，但随着时间的进展，大事也开始发生，甚至闹到无法收拾的地步。
由于网际网路及手机的恢復，人们很容易地互相交换讯息，也很容易组成一个群组，在网路上交换意见。过去有脸书及le之类的社群网站，原理和维修都不难，现在也有类似的网页，让人们互相传递资讯，及上传影音图片。这些原本用意都很不错，楚嬪和梁毅偶而也会上这些网页，给朋友点个讚，或发
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